第35次上海市市长国际企业家咨询会议（IBLAC）10月15日举行。上海市委书记陈吉宁，上海市委副书记、市长龚正与来自全球12个国家的30位顶尖国际企业家相会上海，共聚一堂，围绕“变局与新机：建设更具活力与韧性的国际大都市”这一主题，听取国际企业家的真知灼见和案例分享，推动上海与国际企业深化合作，共谋发展。

　　上海市委书记陈吉宁：加快科技成果转移转化打造产业发展“核爆点”

　　上海市委书记陈吉宁在致辞时表示，上海正加快建设“五个中心”，着力强化“四大功能”，在新征程上继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者。上海将坚定不移深化高水平改革开放，全面对接国际高标准经贸规则，扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，提升投资贸易自由化便利化水平，推动服务贸易创新发展。坚持以开放促改革，完善事中事后监管，增强政策法规的清晰度和可操作性，加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。上海将聚焦推进创新驱动发展，顺应科研范式变革，围绕高风险、高价值科学问题研究，瞄准战略前沿领域加大布局和投入力度，加快科技成果转移转化，引导长期资本、耐心资本投早、投小、投硬科技，抓住智能化、绿色化、融合化发展机遇，打造产业发展“核爆点”。上海将认真践行人民城市理念，把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，加快提高公共服务水平，深化文旅融合发展，加强生态环境治理，建设海绵城市、韧性城市、智慧城市、公园城市，大力弘扬城市精神，不断彰显城市品格，努力把上海打造成为人人向往的魅力之城、未来之城。

　　陈吉宁说，本次会议以“变局与新机：建设更具活力与韧性的国际大都市”为主题，对于上海抓住机遇、应对挑战、赢得主动，更好在危机中育新机、于变局中开新局具有十分重要的意义。期待聆听大家对世界经济的直接感受、对全球变革的深刻领悟，为上海高质量发展和现代化建设贡献真知灼见，欢迎各位企业家和企业积极参加第六届进博会。

　　上海市市长龚正：热忱欢迎更多国际企业来沪投资兴业

　　上海市委副书记、市长龚正在会上作主题报告。他说，上海是深度链接全球的国际大都市，走在中国改革开放的最前沿，当前正加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。此次各位新老朋友亲临上海，可以更清晰地了解上海，更真切地感受这座国际大都市的活力与韧性。

　　龚正说，本次咨询会议的主题，十分契合上海发展的迫切要求，感谢各位企业家的精辟见解，上海将充分汲取各方智慧，持续增强城市活力与韧性。科技创新是核心引擎，上海要深入推进国际科技创新中心建设，着力增强高质量科技供给，推进高效率成果转化，扩大高水平创新合作。产业兴盛是重要基石，上海要加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，加快推动传统产业转型升级，新兴产业发展壮大，未来产业前瞻布局，不断增强产业发展的接续性和竞争力。改革开放是必由路径，要坚定不移深化高水平改革开放，今年是上海自贸试验区成立十周年，上海要持之以恒深化集成性改革，扩大制度型开放。治理高效是必然要求，上海要全面提升城市治理现代化水平，在提高人民生活品质、筑牢城市安全屏障、转变城市治理方式上持续用力，努力建设宜居、韧性、智慧的现代化城市。相信各位咨询会议成员和嘉宾分享的真知灼见，一定会帮助我们进一步开阔视野、拓宽思路，也热忱欢迎更多国际企业来沪投资兴业，共享时代机遇、共赢美好未来。

　　国际企业家：继续深耕中国

　　进一步深化与上海合作

　　会上发布了“上海市市长国际企业家咨询会议35周年愿景”。在专题发言和讨论环节，国际企业家围绕会议主题和专题，分享各自观点和案例，与上海市领导深入互动交流。

　　国际企业家们表示，当前世界面临更多挑战和不确定性，全球创新版图和经济结构正加速重构，需要通过面对面沟通交流，建设性对话，携手突破发展瓶颈，共同应对挑战，发现变局中的新机遇。上海作为一座全球城市，持续推进高水平开放，打造制度创新试点，这是吸引国际企业的重要因素。上海对科技创新的关注，有助于抓住科技革命和产业革命新机遇。希望上海不断优化产业生态和营商环境，持续激发城市活力和发展潜力，优化提升城市竞争力和吸引力。几十年来，国际企业与上海携手并进，结下了深厚友谊。此次来沪从不同角度感受了上海的经济社会活力和城市魅力，国际企业家对上海未来发展充满信心，愿借助咨询会议这个开放合作的大平台，进一步深化与上海的合作，共同开启未来发展新篇章。

　　在会后举行的新闻发布会上，咨询会议新任主席罗氏集团董事会主席施万博士表示：“在过去的几十年中，上海发生了翻天覆地的变化，IBLAC所有成员都对上海承诺，我们将共同为上海进一步发展与进步做出我们贡献。过去几世纪以来，上海一直处于东西交汇之处，我们非常希望继续携手走这样一段东西交汇的旅程，进一步加强我们之间的合作与交流。”

　　施耐德电气集团董事长赵国华对上海证券报记者表示：“上海是中国经济重镇，先进制造和中小企业转型升级将助力上海释放更大的发展潜力。扎根中国36年，上海及长三角地区已成为我们在中国的重要投资所在地，是集团全球供应链的重要枢纽和研发策源地，也是我们‘中国中心’和全球战略的核心之一。施耐德电气致力于通过开放的、软件为中心的自动化为工业赋能，并通过数字化转型和清洁电气化的结合，推动中国产业迈向数字化和绿色低碳的双转型。未来，我们将继续深耕中国，继续将上海作为我们的战略重心，携手伙伴和用户共同助力上海成为全球数字化、创新和可持续发展的高地，共赴高质量发展之约。”

　　上海将谋划实施一批新的重大改革举措

　　在对接国际高标准经贸规则上下更大功夫

　　良好的营商环境，是上海吸引外资外企的法宝。近年来，上海持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，先后推出六版优化营商环境改革方案，迭代实施951项改革举措，有力促进了包括外资企业在内的各类经营主体蓬勃发展。

　　龚正表示，上海将以世界银行新的营商环境评估体系为牵引，深化对标改革，谋划实施一批新的重大改革举措，促进营商环境持续优化。具体如下：

　　第一，上海将在深化市场化改革，激发经营主体活力上下更大功夫。这是优化营商环境的关键所在。

　　龚正说，上海将坚持社会主义市场经济的改革方向，深入破除体制机制障碍，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府的作用，努力让包括外资企业在内的各类经营主体活力迸发、生机勃勃。重点抓两件事：一是着力降低企业准入门槛和经营成本。全面落实新版鼓励外商投资产业目录和负面清单，确保在要素获得、资质许可、政府采购、标准制定中做到“内外资一致”，围绕财税、金融、人员往来、进出口等方面加大外资外企发展的要素支持。

　　二是着力优化企业服务。围绕企业全生命周期，加强数字赋能，深化政务服务“一网通办”，大力推进“一件事一次办”“免申即享”“告知承诺”等举措，加快从便捷服务到增值服务的提升。同时，深入实施重点企业“服务包”制度，强化政企沟通交流、问题协调解决、信息精准推送等相关机制，最大程度为企业办实事、解难题。

　　第二，上海将在强化法治保障，营造公正、稳定、可预期的法治环境上下功夫。法治是上海核心竞争力和良好营商环境的重要标志。

　　龚正说，上海将持续推动政府运行全面纳入法治化、制度化、规范化轨道，有效提升营商环境的公正性、稳定性和可预期性。重点抓好两件事：一是加强制度供给，加快建立一套更加完备的营商环境制度体系。尤其是用足用好国家赋予的浦东新区法规立法权，围绕资产管理、融资租赁、数据要素市场培育、标准化创新发展等领域，先行探索实施更多有力有效的制度举措。目前，上海正在加紧修订上海优化营商环境条例，预计明年初实施。二是推进公正公平监管，着力创新监管方式，依法平等保护各类经营主体和经营活动。尤其是深入贯彻落实外商投资法，加大力度保护外资企业的产权和知识产权等合法权益。

　　第三，上海将在扩大对外开放，对接国际高标准经贸规则上下更大功夫。开放是上海的最大优势。

　　龚正说，上海优化营商环境，必须坚持吃改革饭、走开放路、打创新牌，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。上海将重点抓好“4+2”：“4”，就是围绕深化落实国家重大战略任务，加快推进四个方面工作。

　　一是加快推进“五个中心”建设。在新的起点上深化功能，提升能级，增强核心竞争力。二是深入开展浦东综合改革试点。加快落实首批授权事项清单，包括完善商品和要素跨境流动机制、深化开放合作的协同创新机制、优化外籍人才出入境和停居留便利等。三是全力推进自贸试验区及临港新片区高水平制度型开放。对标CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，开展更高水平先行先试、更大程度压力测试，既加强“边境”措施对接，又加强“边境后”措施对接，力争在货物贸易、服务贸易、数字贸易和投资自由化便利化上取得更大突破。四是提升虹桥国际开放枢纽能级。以“大科创”赋能“大商务、大会展、大交通”，发挥“一带一路”综合服务平台等载体作用，打造功能复合型国际化中央商务区、国际贸易中心新平台。

　　“2”表现为：一是创建“丝路电商”合作先行区。重点要对接国际电子商务规则，探索跨境电商更加便利化的通关监管举措。二是建设国家服务贸易创新发展示范区。重点要依托东方枢纽，培育离岸商务功能，同时在金融、电信、专业服务等领域推出更多开放举措。